1.编制依据：《招标投标法》《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号）和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号）；

2.本图表只针对工程建设项目。法律或者国务院对必须招标的非工程建设项目（其他项目）的范围、规模标准有规定的，依照其规定判断；

3.“预算资金”应按《预算法》第5条规定理解；“控股或者主导地位”应按《公司法》第217条规定理解；

4. 843号文第2条规定中的“等”字应理解为“等内等”而非“等外等”，不能扩大解释；

5.基本的判断思路是：项目—工程建设项目—什么类型工程建设项目（采购范围）—工程建设项目中的什么内容—工程以及与工程建设有关的货物、服务（采购对象）—采购对象单项合同估算价（采购规模标准），都满足，属于依法必须招标项目。反之，非强制招标项目；

6.属于依法必须招标范围的工程建设项目，采用非平行发包管理模式的，如采用设计施工总承包（工程总承包、设计施工一体化）、EPC等模式的，其中具体的某一采购对象单项合同估算价达到法定规模标准的，本项目即属于依法必须招标项目。